ОФОРМЛЕНИИ ТОВАРОВ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ.

Товары - любое движимое имущество, в том числе валюта и валютные ценности.
Сопровождаемый багаж - товары (за исключением автомобилей), предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через границу РФ, и предъявляемые таможенному органу физическим лицом или перевозчиком непосредственно при въезде или выезде (в том числе в ручной клади).
Несопровождаемый багаж - товары, предназначенные для личного пользования физическими лицами, следующими через границу РФ, перемещаемые перевозчиками по договорам перевозки (багажной квитанции, накладной, коносаменту), заключенным с физическими лицами, и предъявляемые таможенному органу перевозчиками (т.е. место и (или) время прибытия или убытия этих товаров не совпадают с местом и (или) временем фактического пересечения физическими лицами границы).
Пересылаемые товары - товары, направляемые в адрес физического лица и предъявляемые таможенному органу без фактического пересечения границы физическим лицом, получающим либо отправляющим такие товары.
Декларирование - это заявление по установленной форме (письменной, устной, электронной и т.д.) сведений о товарах и транспортных средствах и иных сведений, необходимых для таможенных целей.
Беженец - это лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Вынужденный переселенец - гражданин РФ, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
Совокупный таможенный платеж - сумма, эквивалентная сумме таможенных пошлин, акцизов и НДС, установленных общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для юридических лиц.
Единые ставки таможенных пошлин и налогов - это ставки платежей, применяемые в отношении всех категорий товаров, ввозимых в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, независимо от уровня их налогообложения и страны происхождения.

Способы ввоза (вывоза) товаров

Все физические лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз товаров. Все товары, перемещаемые через границу физическими лицами, подлежат таможенному контролю и оформлению.
Возможны следующие способы ввоза/вывоза:
- сопровождаемый багаж;
- несопровождаемый багаж;
- пересылка в адрес физического лица.
Товары, запрещенные к ввозу/вывозу, подлежат немедленному вывозу/возврату, если не предусмотрена их конфискация. Вывоз или возврат товаров производит лицо, перемещающее товары, либо перевозчик за собственный счет.
Если товары подлежат контролю различных государственных органов (ветеринарному, фитосанитарному, экологическому и др.), таможенное оформление может быть завершено только после осуществления такого контроля.
Таможенное оформление товаров, не предназначенных для коммерческих целей, производится в соответствии с упрощенным, льготным порядком.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами в коммерческих целях, производится в общем порядке, предусмотренном таможенным законодательством (по ГТД с уплатой таможенных платежей в полном объеме).
Общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики), налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников ВЭД, применяются в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, в случаях:
- если лицом заявлено либо таможенным органом установлено, что товары предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности;
- если количество ввозимых товаров превышает установленные размеры (на алкоголь, табак), - в части такого превышения.

Места таможенного оформления

Таможенное оформление товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, производится в специально выделенных местах (аэропортах, морских портах, автомобильных пунктах пропуска, на транспортных средствах, в том числе в вагонах, автомашинах, автобусах, на судах (морских, речных, воздушных), складах транспортных организаций и т.д.), обозначенных табличками с надписями "Таможня".
При пересечении границы железнодорожным, автомобильным или водным транспортом местами таможенного оформления являются, как правило, специальные помещения, используемые для перевозки пассажиров (купе, каюта, вагон, пассажирский салон транспортного средства).
Физические лица, пересекающие границу, обязаны останавливаться в местах оформления и возобновлять движение только с разрешения должностных лиц таможенных органов, предъявлять по требованию товары, документы и сведения, необходимые для таможенных целей.
Таможенное оформление ввозимых товаров, перемещаемых:
- в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых производится в таможенном органе по месту проживания или регистрации физического лица;
- в сопровождаемом багаже, может производиться только таможенными органами в пунктах пропуска через границу.
Доставка товаров от пункта пропуска до места таможенного оформления по месту жительства производится под таможенным контролем по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ). Если в день поступления товаров невозможно провести таможенное оформление, товары помещаются на СВХ.

Таможенный контроль

Таможенный контроль производится:
- при ввозе, с момента пересечения границы до момента выпуска товаров;
- при вывозе, с момента принятия таможенной декларации до момента пересечения границы.
При таможенном контроле должностные лица таможенных органов:
- проверяют документы;
- проводят досмотр товаров или личный досмотр (в исключительных случаях);
- производят учет товаров и транспортных средств;
- проводят устный опрос.
Личный досмотр может быть проведен только по решению начальника таможенного органа или должностного лица, его замещающего, при наличии оснований предполагать, что физическое лицо скрывает при себе и не выдает товары, являющиеся объектами нарушения законодательства.

Декларирование товаров

Любые товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат декларированию.
Товары могут декларироваться самим физическим лицом (как российским, так и иностранным), а также лицом, действующим на основании доверенности (перевозчиком, таможенным брокером).
Если товар перевозится несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, декларировать товар может сопровождающий его один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних - руководитель группы.
Товары, перемещаемые в сопровождаемом багаже, декларируются в пункте пропуска. При письменном декларировании подается пассажирская таможенная декларация ТД-6. Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств, представляется для подтверждения заявленных в декларации сведений:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);
- документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего);
- документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.);
- транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.);
- документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.);
- документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.);
- иные документы, в том числе подтверждающие их предназначение для личных нужд (в случае такой необходимости).
При декларировании товаров в устной форме такие документы представляются только по требованию должностного лица.
Декларирование товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, производится путем подачи в таможню по месту жительства Заявления упрощенной формы (или ГТД в случае декларирования товаров иным лицом по доверенности). Сведения о наличии несопровождаемого багажа указываются в пассажирской таможенной декларации ТД-6, оформленной в пункте пропуска при пересечении границы.
Одновременно с заявлением представляется тот же набор документов, что и при оформлении сопровождаемого багажа в пункте пропуска (перечислены выше), а кроме того еще должен быть представлен экземпляр пассажирской таможенной декларации ТД-6 (где декларируется сопровождаемый багаж и указано наличие несопровождаемого багажа) на ввозимые товары с отметкой таможенного органа о выпуске.
Если у физического лица отсутствует декларация ТД-6, в которой декларировался сопровождаемый багаж, с отметками пункта пропуска, при таможенном оформлении несопровождаемого багажа считается, что в сопровождаемом багаже ввозились товары, стоимость или количество которых соответствует предельным нормам для беспошлинного ввоза, если лицо не докажет обратного (т.е. льготы по беспошлинному ввозу считаются использованными и за ввозимые товары придется платить таможенные платежи в части превышения норм беспошлинного ввоза).
Способ декларирования зависит от способа ввоза/вывоза товаров.

Способы декларирования товаров

Товары, ввозимые в сопровождаемом багаже, могут декларироваться в устной форме, помимо товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
При декларировании товаров в устной форме физическое лицо заявляет об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию. Незаявление о наличии товаров в письменной форме рассматривается как заявление о том, что у физического лица таких товаров нет.
Декларируются в письменной форме товары:
- подлежащие обязательному письменному декларированию, перевозимые в сопровождаемом багаже;
- любые пересылаемые;
- любые перевозимые в несопровождаемом багаже.
Также письменно могут декларироваться любые товары, помимо подлежащих обязательному письменному декларированию, по желанию физического лица, ввозящего их в сопровождаемом багаже.
При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется пассажирская таможенная декларация по форме ТД-6.
При письменном декларировании в таможне по месту жительства товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров, подается Заявление упрощенной формы.
При устном декларировании товаров выпуск разрешается должностным лицом таможенного органа тоже устно.
При письменном декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о решении о выпуске товаров в графе "Для служебных отметок" на двух ТД-6, заверяет запись оттиском личной номерной печати и вручает один экземпляр обратно физическому лицу.

Перечень товаров подлежащих обязательному декларированию

Обязательному письменному декларированию подлежат, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:
- ввозимые товары общей стоимостью более 65 тыс. рублей и (или) общим весом более 50 кг
- вывозимая наличная иностранная валюта в сумме свыше 3000 долларов США
- внешние ценные бумаги
- вывозимые драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, кроме временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома
- вывозимые драгоценные камни (бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде), ввозимые и вывозимые природные алмазы, за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома.
- оружие (устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов)
- боеприпасы (предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения цели и содержащее разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды, либо их сочетание).
- взрывчатые вещества (вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов).
- наркотические средства
- вывозимые культурные ценности
- ядовитые и отравляющие вещества, а также некоторые лекарственные средства (снотворные, обезболивающие и другие лекарственные средства)
- изделия, приборы, оборудование, содержащие радиоактивные вещества
- объекты дикой флоры и фауны, находящиеся под угрозой исчезновения,
их части и полученная из них продукция
- радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, за исключением двух штук пользовательского (оконечного) оборудования стандарта GSM 900/1800, NMT450 и IMT-MC(cdma2000)
- печатная продукция, кино-, фото- и видеоматериалы, составляющие служебную и (или) государственную тайну
- товары, информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники
- продукция военного назначения
- специальные технические средства для негласного получения информации.
Помимо вышеперечисленных товаров физические лица могут декларировать письменно и иные товары (ввозимые валютные ценности, В том числе с последующим их вывозом, товары, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых не превышает 50 кг).

Срок подачи декларации (заявления)

- При перемещении товаров в сопровождаемом багаже декларация подается одновременно с представлением товаров.
- При перемещении товаров в несопровождаемом багаже или пересылке в адрес физического лица Заявление подается в 15-дневный срок со дня представления перевозчиком товаров таможенному органу по месту проживания или регистрации лица.
Одновременно с ТД-6 представляются документы, необходимые для определения таможенной стоимости, транспортные и товаросопроводительные документы, документы, необходимые для предоставления льгот, разрешения государственных органов (если требуются).
При непредставлении документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, товары помещают на СВХ, владельцами которых являются таможенные органы. Принятие на хранение оформляется квитанцией по установленной форме. До окончания предельного срока хранения лицо, ввозящее товары, должно либо выпустить товары, либо вывезти их из РФ. Предельный срок хранения таких товаров на складах составляет трое суток.

Пассажирская таможенная декларация ТД-6

При декларировании товаров в письменной форме (кроме пересылаемых товаров) используются бланки пассажирской таможенной декларации по форме ТД-6.

В декларации заявляют точные сведения о товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
Декларацию заполняют на русском или английском, а с разрешения таможенного органа - и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи, сделанные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправлению без оставления следов. Любые изменения и дополнения декларации подлежат заверению подписью лица, подавшего декларацию и оттиском личной номерной печати должностного лица таможенного органа, принявшего декларацию.
Декларация заполняется в двух экземплярах и подается в таможенный орган в пункте пропуска. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о решении о выпуске товаров в графе "Для служебных отметок" на обоих экземплярах ТД-6, заверяет запись оттиском личной номерной печати и вручает один экземпляр обратно физическому лицу. Второй экземпляр остается и хранится в делах таможенного органа.
Одновременно с ТД-6, в зависимости от обстоятельств, представляется для подтверждения заявленных в декларации сведений:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);
- документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего);
- документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.);
- транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.);
- документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.);
- документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.);
- иные документы, в том числе подтверждающие их предназначение для личных нужд (в случае такой необходимости).
Экземпляр ТД-6 с отметками таможенного органа, который возвращается физическому лицу, может пригодиться для подтверждения идентичности товара при обратном ввозе/вывозе временно вывезенных/ввезенных товаров, для подтверждения вывоза ранее ввезенной валюты, при перемещении несопровождаемого багажа и т.д.
При ввозе товаров, предназначенных для производственной и коммерческой деятельности, сведения об этом указываются в п. 3.10 декларации ТД-6, а декларирование таких товаров производится в общем порядке по ГТД.

Заявление упрощенной формы (для декларирования несопровождаемого багажа и пересылаемых товаров)

Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже, а такжепересылаемые в адрес физических лиц, декларируются путем подачи Заявления, в котором указываются сведения о лице, пересылающем товары, товаросопроводительном документе, наименовании, количестве и стоимости товаров, а также их предназначении.

Заявление подается в 15-дневный срок со дня представления товаров таможенному органу по месту проживания или регистрации лица.
Одновременно с Заявлением, в зависимости от обстоятельств, представляется для подтверждения заявленных в декларации сведений:
- экземпляр пассажирской таможенной декларации ТД-6 на ввозимые товары с отметкой таможенного органа о выпуске
- документ, удостоверяющий личность (паспорт, загранпаспорт, свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);
- документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего (если товар декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего);
- документы, подтверждающие приобретение и стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.);
- транспортные (перевозочные) документы (накладные, багажные квитанции и т.п.);
- документы, подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.);
- документы, подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.);
- иные документы, в том числе подтверждающие их предназначение для личных нужд (в случае такой необходимости).

[ наверх ]

Система "зеленого" и "красного" каналов

Таможенные органы в пунктах пропуска, могут применять технологическую систему "красного" и "зеленого" каналов. Это система самостоятельного выбора физическим лицом формы декларирования и соответствующего ей канала для таможенного оформления ввозимых товаров. Непосредственно перед двухканальной системой организуется информационная зона, в которой располагаются стенды с краткими сведениями об основных положениях перемещения товаров физическими лицами, о порядке применения двухканальной системы, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил. В информационной зоне оборудуются места для заполнения деклараций с запасом чистых бланков и образцами заполнения. В информационной зоне должны находиться должностные лица таможенного органа, имеющие опыт практической работы, для оказания помощи физическим лицам и осуществления оперативной работы.
"Красный" и "зеленый" каналы обозначаются надписью "таможня" ("Customs") на русском и английском языках и располагаются за пределами мест выдачи багажа, чтобы физические лица имели при себе сопровождаемый багаж.

[ наверх ]

Система "зеленого канала"

"Зеленый" канал предназначен для декларирования товаров, перевозимых в сопровождаемом багаже и при отсутствии несопровождаемого багажа. Декларация не подается.
Место входа в "зеленый" канал и выхода обозначается зелеными (белыми) линиями шириной до 50 см. Вход обозначается восьмиугольником зеленого цвета на белом фоне, а также надписями "Зеленый канал" ("Green channel") и "Товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, нет" ("Nothing to declare") на русском и английском языках.
Перемещение товаров через линию при входе рассматривается как заявление о том, что перемещаемые товары не относятся к подлежащим обязательному декларированию в письменной форме. Таможенная декларация не заполняется и не подается. Таможенный контроль проводится выборочно.
Перемещение физическим лицом товаров за линию при выходе означает завершение таможенного оформления товаров.

[ наверх ]

Система "красного канала"

"Красный" канал предназначен для декларирования товаров в сопровождаемом багаже, подлежащих обязательному письменному декларированию, а также для заявления несопровождаемого багажа. Оформляется таможенная декларация ТД-6 и представляется таможенному органу вместе с документами, необходимыми для таможенных целей.
Вход в "красный" канал обозначается квадратом красного цвета на белом фоне, а также надписями "Красный канал" ("Red channel") и "Товары, подлежащие обязательному письменному декларированию" ("Goods to declare") на русском и английском языках.

[ наверх ]

Перечень пунктов пропуска с двухканальной системой

N п/п - Пункт пропуска - Таможенный орган - С какого момента применяется

1. - Международный аэропорт Казань - Татарстанская таможня, т/п Аэропорт Казань - 01.08.99
2. - Международный аэропорт Нижний Новгород (Стригино) - Нижегородская таможня, т/п Аэропорт Нижний Новгород - 01.08.99
3. - Международный аэропорт Самара (Курумоч) - Самарская таможня, т/п Аэропорт Самара - 01.08.99
4. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Забайкальск" - Забайкальская таможня - 10.08.99
5. - Международный аэропорт Красноярск (Емельяново) - Красноярская таможня, т/п Аэропорт Красноярск - 10.08.99
6. - Международный аэропорт Иркутск - Иркутская таможня, т/п Аэропорт Иркутск - 10.08.99
7. - Международный аэропорт Внуково-1 (Москва) - Внуковская таможня - 01.08.99
8. - Международный аэропорт Шереметьево (Москва) - Шереметьевская таможня - 01.08.99
9. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Торфяновка" - Выборгская таможня, т/п МАПП Торфяновка - 01.08.99
10. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Люття"- Костомукшская таможня, т/п МАПП Люття - 01.09.99
11. - Международный аэропорт Уфа - Башкортостанская таможня, т/п Аэропорт Уфа - 01.10.2000
12. - Международный морской порт Выборг - Выборгская таможня, т/п Морской порт Выборг - 01.09.2000
13. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Ивангород" - Кингисеппская таможня, т/п МАПП Ивангород - 01.09.2000
14. - Международный аэропорт Пулково - Пулковская таможня - 01.09.2000
15. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Вяртсиля" - Сортавальская таможня, т/п МАПП Вяртсиля - 01.09.2000
16. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Бурачки" - Себежская таможня, т/п Бурачки - 01.09.2000
17. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Убылинка"- Псковская таможня, т/п МАПП Убылинка - 01.09.2000
18. - Международный аэропорт Сочи - Сочинская таможня, т/п Аэропорт Сочи - 01.09.2000
19. - Международный аэропорт Архангельск (Талаги) - Архангельская таможня, т/п Аэропорт Архангельск - 01.09.2001
20. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Брусничное" - Выборгская таможня, т/п МАПП Брусничное - 01.09.2001
21. - Многосторонний автомобильный пункт пропуска "Лотта" - Мурманская таможня, т/п МАПП Лотта - 01.09.2001
22. - Международный аэропорт Мурманск - Мурманская таможня, т/п Аэропорт Мурманск - 01.09.2001
23. - Двусторонний автомобильный пункт пропуска "Борисоглебск" - Мурманская таможня, т/п ДАПП Борисоглебск - 01.09.2001
24. - Международный аэропорт Домодедово (Москва) - Домодедовская таможня - 01.09.2001
25. - Двусторонний автомобильный пункт пропуска "Новобелая" - Воронежская таможня, т/п Кантемировский - 01.09.2001
26. - Двусторонний автомобильный пункт пропуска "Бугаевка" - Воронежская таможня, т/п Кантемировский - 01.09.2001

Правила ввоза товаров в упрощенном порядке

Упрощенный, льготный порядок перемещения физическими лицами товаров применяется только при ввозе товаров, не предназначенных для производственной или коммерческой деятельности (кроме пересылаемых в МПО и легковых автомобилей 8702, 8703).
Упрощенный, льготный порядок включает полное освобождение от таможенных пошлин и налогов или применение единых ставок, а также неприменение к товарам мер экономической политики.
Если товар при ввозе в РФ подлежит контролю государственных органов, необходимо представить соответствующие разрешения (лицензии, свидетельства и т.п.). Представление сертификата соответствия не требуется.
Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением таможенного приходного ордера (ТПО).

Предназначение товаров (некоммерческое)

Товары рассматриваются как не предназначенные для коммерческой деятельности, если ввозятся (вывозятся) исключительно для пользования или потребления самим физическим лицом и членами его семьи, и использование товаров не связано с извлечением дохода.
Предназначение товаров устанавливается должностным лицом таможенного органа с учетом следующего:
1) характер товаров (потребительские свойства, применение и использование). Ввоз (вывоз) товаров, обычно не используемых в быту, дает основание предполагать, что такие товары ввозятся (вывозятся) для коммерческих целей, если лицо не докажет обратное;
2) количество товаров. Товары одного наименования, размера, фасона, цвета и т.п. в количестве, превышающем потребность данного лица и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями;
3) частота перемещения товаров. Периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом одних и тех же товаров, хоть и в небольших количествах, может рассматриваться как ввоз(вывоз) в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное;
4) обстоятельства поездки (цель, продолжительность, страна, сумма заработанной валюты и т.д.;
5) отсутствие оснований полагать, что товары ввозятся (вывозятся) не в целях личного пользования физическим лицом и членами его семьи.
При необходимости лицо, ввозящее (вывозящее) товары, подтверждает, что товары не предназначены для производственной или коммерческой деятельности

Таможенные платежи

При ввозе в сопровождаемом и несопровождаемом багаже товары могут облагаться по единой ставке или совокупным таможенным платежом в зависимости от стоимости, веса, типа товара и способа перемещения.
Под совокупным таможенным платежом понимается сумма, эквивалентная сумме таможенных пошлин, акцизов и НДС, установленных общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников ВЭД.
Единые ставки таможенных пошлин и налогов применяются в отношении всех категорий товаров, ввозимых в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, независимо от уровня их налогообложения и страны происхождения. Единые ставки не включают таможенные сборы за хранение товаров и за таможенное оформление.
Таможенные платежи начисляются и взимаются с применением ТПО.

Сборы за таможенное оформление

При ввозе и вывозе товара в несопровождаемом багаже и при пересылке за таможенное оформление товаров взимаются таможенные сборы в валюте РФ в размере 0,1% таможенной стоимости.
В случае ввоза и вывоза товаров в сопровождаемом багаже таможенные сборы не взимаются.
За таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест и вне времени работы таможенных органов взимаются таможенные сборы в двойном размере, т.е. в размере 0,2% таможенной стоимости.

[ наверх ]

Беспошлинный ввоз

Физические лица могут ввозить в некоммерческих целях товары с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов при одновременном соблюдении следующих условий:
- товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже;
- общая стоимость товаров, не превышает 65 тыс. рублей, а общий вес не превышает 50кг включительно;
- при ввозе алкогольных напитков и сигарет должны соблюдаться количественные ограничения (алкогольные напитки и сигары, сигареты, сигариллы и табак).
Без уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить культурные ценности при условии их письменного декларирования, а также специальной регистрации.
Физическими лица, постоянно проживающие в РФ, прожившие непрерывно в иностранных государствах более 6 месяцев, могут ввозить без уплаты платежей товары (кроме транспортных средств), общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей. В части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров.
Физические лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся из иностранных государств на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию РФ с целью переселения.
В остальных случаях при ввозе товаров физическими лицами должны уплачиваться таможенные платежи.

Единые ставки

Физические лица могут ввозить в некоммерческих целях товары с уплатой таможенных платежей по единым ставкам при одновременном соблюдении следующих условий:
- товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже;
- общая стоимость товаров от 65 тыс. рублей до 650 тыс. рублей включительно и/или общий вес от 50 кг до 200 кг включительно.
Единые ставки применяются в части превышения вышеуказанных стоимостных/весовых ограничений в размере 30 % таможенной стоимости, но не менее 4 Евро/ 1 кг.
В отношении транспортных средств (кроме легковых автомобилей), применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % от их таможенной стоимости (например, при ввозе мотоциклов, мопедов грузовых микроавтобусов и проч.)

Совокупный таможенный платеж (СТП)

Физические лица могут ввозить товары для личного пользования с уплатой совокупного таможенного платежа в случаях когда:
- товары ввозятся в сопровождаемом или несопровождаемом багаже и их общая стоимость превышает 650 тыс. рублей и/или общий вес превышает 200 кг (в части такого превышения);
- товары ввозятся не при следовании через границу, т.е. пересылаются (кроме МПО);
- физическое лицо пересекает границу более одного раза в неделю;
- если алкогольные напитки ввозятся в пределах 5-кратного превышения ограничений - в части такого превышения.
Ставки пошлин, акцизов и НДС для расчета совокупного таможенного платежа определяются актами законодательства РФ, применяемыми при ввозе товаров участниками ВЭД. Эти ставки определяются в соответствии с кодами товаров по ТН ВЭД России.

Особенности

Физическими лица, постоянно проживающие в РФ, прожившие непрерывно в иностранных государствах более 6 месяцев, могут ввозить без уплаты платежей товары (кроме транспортных средств), общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей. В части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30% таможенной стоимости товаров.
В отношении транспортных средств (кроме легковых автомобилей), применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 30 % от их таможенной стоимости.
При таможенном оформлении одного товара или комплекта товаров, который является неделимой вещью, и стоимость которого превышает 65 тыс. рублей или общий вес превышает 50 кг, начисление таможенных платежей производится от общей стоимости или веса следующим образом:
- если общая стоимость свыше 65 тыс. рублей, но не более 650 тыс. рублей, и/или вес свыше 50 кг, но не более 200 кг, облагается платежами по единой ставке 30 % таможенной стоимости, но не менее 4 Евро/1 кг;
- если стоимость превышает 650 тыс. рублей и/или общий вес превышает 200 кг, облагается СТП.

[ наверх ]

Таможенная стоимость товара

Таможенная стоимость ввозимых товаров определяется на основе цены, по которой этот или аналогичный товар продается при розничной торговле.
При ввозе товаров в несопровождаемом багаже, а также при пересылке в таможенную стоимость включаются расходы по доставке до аэропорта, порта или иного места ввоза. Для подтверждения заявленной стоимости лицо представляет таможенному органу документы (счета, чеки, справки и т.д.).
Таможенный орган вправе принимать решение о правильности заявленной таможенной стоимости. При отсутствии документов, подтверждающих заявленную стоимость, и при наличии оснований полагать, что заявленная стоимость не достоверна, таможенный орган может самостоятельно определить ее на основании ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, в отношении таких товаров (например, по каталогам). При этом учитывается качество ввозимого товара, репутация на рынке, страна происхождения, время изготовления и т.д.
Таможенная стоимость вывозимых товаров (в том числе пересылаемых), определяется исходя из их рыночной цены на день принятия декларации таможенным органом.

Вывоз товаров

Физические лица, в том числе переселяющиеся в иностранные государства на постоянное место жительства, могут вывозить любым способом, включая пересылку, товары в упрощенном, льготном порядке с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов без ограничения стоимости.
Для товаров, подлежащих обязательному декларированию, заполняется декларация ТД-6.
Таможенный контроль, оформление и декларирование вывозимых товаров организуется таможенными органами в пунктах пропуска.
Для определения момента вывоза товаров, не требующих обязательного письменного декларирования, в упрощенном, льготном порядке таможенные органы в пунктах пропуска устанавливают в местах таможенного оформления линию таможенного контроля шириной до 50 см, обозначая ее зеленым (белым) цветом. Перемещение товаров через эту линию без предъявления таможенному органу декларации рассматривается как заявление этих лиц о том, что вывозимые товары не относятся к товарам, подлежащим обязательному письменному декларированию. Фактический вывоз этих товаров означает завершение таможенного оформления.

[ наверх ]

Временный ввоз (вывоз)

Физические лица при следовании через границу могут временно ввозить (вывозить) без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, необходимые для личного пользования, а также вывозить (ввозить) обратно временно ввезенные (вывезенные) товары при условии декларирования таможенным органам при первоначальном въезде (выезде).
Временно ввозить товары в упрощенном, льготном порядке могут только лица, имеющие постоянное место жительства за пределами РФ, а временно вывозить - лица, имеющие постоянное место жительства в РФ и выезжающие временно.
Временно ввезенные товары не могут отчуждаться, передаваться в пользование, владение или распоряжение другим лицам.
Временный ввоз (вывоз) допускается с разрешения таможенного органа и на срок, не превышающий срок фактического пребывания лица на территории РФ (в стране временного пребывания), с учетом целей и всех обстоятельств поездки (продолжительность, сезон и т.д.).
При наличии оснований полагать, что временно ввезенные товары не будут возвращены обратно, таможенный орган предоставляет разрешение на временный ввоз только при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов.
В случае невозвращения товаров или нарушения требований по временному ввозу/вывозу (например, отчуждения товаров), в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины и налоги как при обычном ввозе/вывозе в упрощенном порядке (либо полное освобождение, либо единая ставка, либо совокупный платеж в зависимости от стоимости и веса товаров).
Таможенное оформление временно ввозимых (вывозимых) товаров осуществляется в пункте пропуска. Декларируются товары лицом, которое их перемещает (российским или иностранным).
Декларировать товары можно устно (если они не подлежат обязательному письменному декларированию) или письменно. При письменном декларировании заполняется пассажирская таможенная декларация ТД-6 в двух экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, а другой с отметками таможенного органа о выпуске товара возвращается физическому лицу.
При письменном декларировании срок временного ввоза устанавливается таможенным органом, исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания в РФ. Срок может быть продлен по заявлению физического лица.
При обратном ввозе/вывозе товаров таможенные платежи не взимаются, запреты и ограничения экономического характера не применяются.

Примерный перечень товаров, временный ввоз (вывоз) которых осуществляется без уплаты таможенных пошлин и налогов

1. Одежда.
2. Туалетные принадлежности.
3. Личные ювелирные украшения.
4. Фото- и кинокамеры с разумным количеством пленки и принадлежностей к ним.
5. Портативные слайдо- и кинопроекторы и принадлежности к ним с разумным количеством слайдов и фильмов.
6. Видеокамеры и портативные видеомагнитофоны с разумным количеством пленки.
7. Портативные музыкальные инструменты.
8. Портативные проигрыватели с грампластинками.
9. Портативная звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура (включая диктофоны) с пленками.
10. Портативные радиоприемники.
11. Портативные телевизоры.
12. Портативные пишущие машинки.
13. Портативные калькуляторы.
14. Портативные персональные компьютеры.
15. Бинокли.
16. Детские коляски.
17. Коляски для инвалидов.
18. Спортивное оборудование, такое, как палатки и другое туристическое оборудование, рыболовные снасти, альпинистское снаряжение, снаряжение для подводного плавания, спортивное оружие с принадлежностями, велосипеды, байдарки, каноэ или каяки длиной до 5,5 метра, лыжи, теннисные ракетки, доски для серфинга и виндсерфинга, снаряжение для гольфа, планеры, дельтапланы.
19. Портативные диализаторы и аналогичные медицинские приборы, а также расходуемые материалы к ним.
20. Прочие товары, имеющие явно выраженное предназначение для личного пользования.

Перечень товаров, запрещенных к ввозу(вывозу) и транзиту

- Оружие и вооружение всякого рода, военных образцов и боеприпасы к нему.
- Взрывчатые вещества, сильнодействующие яды.
- Наркотические и психотропные вещества, а также приспособления для их употребления.
- Произведения искусства и старины, антиквариат и предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность.
- Произведения печати и носители информации, подрывающие нравственность населения.
- Другие предметы, ввоз (вывоз) которых запрещен в соответствии с законодательством РФ.
За нарушение таможенных правил физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных нарушениях (КоАП РФ).

[ наверх ]

Количественные ограничения

Перечень товаров, которые могут быть ввезены в РФ в ограниченном количестве без уплаты таможенных пошлин, налогов

<*> В случае ввоза табачных изделий только одного вида допускается ввоз 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет и 0,5 кг табака.

Необходимо также учитывать, что физические лица моложе 17 лет не могут ввозить в РФ алкогольные напитки и сигареты.
Указанные в Перечне алкогольные напитки и сигареты могут быть ввезены только лицами, достигшими 17-летнего возраста и только в пределах 5-кратного превышения установленных ограничений. При этом если количественные ограничения не превышены, таможенные платежи не взимаются, а если превышены, то таможенные платежи рассчитываются и взимаются в виде СТП. Маркировка марками акцизного сбора не требуется.
В случае более чем 5-кратного превышения вышеуказанных ограничений, при таможенном оформлении будут применяться меры нетарифного регулирования, предусмотренные для юридических лиц (лицензия МЭРТ РФ на ввоз, сертификат соответствия, маркировка марками акцизного сбора и проч.)

[ наверх ]

Перечень товаров, при ввозе(вывозе) которых требуется разрешение

Перемещение физическими лицами товаров, подлежащих контролю иных государственных органов, допускается при представлении разрешений (лицензий, свидетельств и т.п.) этих органов.
Физическим лицам, перемещающим товары, для ввоза/вывоза которых требуется разрешение от государственных контролирующих органов, необходимо заранее получить соответствующие документы.

[ наверх ]

Разрешение на ввоз

[ наверх ]

Разрешение на вывоз

[ наверх ]

Особенности

Беженцы и вынужденные переселенцы

Физические лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся на постоянное место жительства из иностранных государств на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию РФ.
Льготы предоставляются только при предоставлении документов, подтверждающие намерения или соответствующий статус лиц. Ввозиться товары должны с территории государства, где эти лица постоянно проживали.
Лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, могут воспользоваться таможенными льготами, в течение 3 лет со дня получения такого статуса.
Лица, переселяющиеся на постоянное место жительства, могут воспользоваться льготами в течение 3 лет со дня первого въезда в РФ с целью переселения или получения вида на жительство, либо постоянной регистрации по месту жительства.
В целях получения таможенных льгот лица признаются переселяющимися на новое постоянное место жительства при одновременном соблюдении следующих условий:
1) при переселении в РФ:
- лицо в соответствии со свободным намерением постоянно проживало в иностранном государстве и имеет свободное намерение проживать в РФ в течение неограниченного времени. В частности, возвращение в РФ после пребывания в иностранном государстве в командировке или в связи с учебой не рассматривается как переселение на постоянное место жительства;
- до момента первого въезда в РФ с целью переселения лицо проживало вне пределов РФ не менее 1 года либо имеет документ, подтверждающий постоянное проживание на территории этого государства;
- лицо подтверждает свое намерение проживать в РФ в течение неограниченного времени с выходом из гражданства иностранного государства и приобретением гражданства РФ либо приобретением жилья, либо воссоединением с семьей, проживающей в РФ, либо совершением иных действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении;
2) при переселении на новое место жительства из РФ в иностранное государство:
- лицо в соответствии со свободным намерением проживало в РФ без ограничения сроков пребывания и намерения переселения в иностранное государство на постоянное место жительства. В частности, выезд за пределы РФ после пребывания в командировке или на учебе не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в иностранное государство;
- лицо имеет свободное намерение проживать в иностранном государстве в течение неограниченного времени. В частности, выезд за пределы РФ в связи с командировкой или учебой не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в иностранное государство.

Таможенный союз

При перемещении физическими лицами, постоянно проживающими в РФ, Беларуси, Казахстане или Киргизии, товаров, не предназначенных для коммерческого использования, через внутренние границы таможенного союза декларирование товаров в письменной форме не производится, за исключением:
- товаров, запрещенных к ввозу и вывозу в соответствии с законодательством РФ;
- товаров, в отношении ввоза и вывоза которых актами законодательства и международными договорами РФ установлены ограничения и которые могут быть выпущены только при условии соблюдения требований, определенных данными актами и договорами;
- товаров, на которые установлены количественные, весовые или стоимостные ограничения на перемещение через таможенную границу РФ в упрощенном, льготном порядке без уплаты таможенных платежей, в случаях, если эти ограничения превышены.
По желанию физических лиц, перемещающих товары, в письменной форме могут декларироваться и иные товары.
В качестве подтверждения ввоза товаров на территорию РФ (в случае, если в соответствии с законодательством такое подтверждение требуется) при вывозе с территории РФ ранее ввезенных физическими лицами товаров, принимается таможенная декларация, оформленная при ввозе российским или белорусским пограничным таможенным органом.

Перемещение через границу животных

Вопрос о возможности вывоза животных решается ветеринарной службой.
Для вывоза кошек нужен Ветеринарный сертификат, который необходимо получить в ветеринарной лечебнице.
В случае вывоза собак необходимо также получить в государственной ветеринарной лечебнице Ветеринарный паспорт, в котором указаны данные владельца, данные о собаке, все прививки и названия вакцин. Помимо этого, необходимо иметь лицензию на вывоз животного, которую выдаёт Российская кинологическая федерация, Центральный клуб служебного собаководства или Росохотрыболовсоюз.
Справки предъявляются должностным лицам таможенных органов при выезде. Если у должностного лица таможенного органа возникнут сомнения по поводу состояния здоровья животного, он имеет право вызвать эксперта ветеринарной службы.
Пограничная ветеринарная служба на основании предъявленных документов должна оформить на животное международный ветеринарный сертификат.
При ввозе животных их состояние здоровья по карантинным соображениям также должно быть подтверждено документами, для обследования может быть вызван специалист.
Перемещение через границу экзотических животных регулируется Конвенцией "О международной торговле дикими видами флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения"(СИТЕС). Ввоз всех животных, относящимся к приложениям СИТЕС, разрешается при наличии сертификата СИТЕС страны-экспортёра.
В первое приложение к Конвенции СИТЕС входят те виды животных, которых остаётся крайне мало, они охраняются мировым сообществом. Торговля этими видами запрещена и их перемещение разрешается лишь в научных целях, по обмену между зоопарками и т.п. и только под контролем СИТЕС.
Во второе и третье приложение Конвенции СИТЕС включены животные, численность которых ограничена, либо те, ареалом обитания которых является какое-либо государство и оно считает нужным их охранять. Поэтому при провозе этого вида на таможне потребуется сертификат СИТЕС и разрешение контролирующего органа данной страны.
Поэтому необходимо знать относится ли животное, которое Вы планируете ввезти к какому-либо приложению Конвенции СИТЕС или нет. Если не относится ни к одному из приложений, то на его ввоз нужно предъявить лишь ветеринарную справку.
Если соответствующих документов на животное нет, может быть составлен протокол о нарушении таможенных правил, а животное может быть передано в зоопарки или другие учреждения.